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　　近日，我市印发《泉州市环卫经费保障机制实施意见》，通过建立资金兜底、动态监控、流程优化三大机制，确保环卫工人工资按时足额发放，防范环卫经费拨付滞后、拖欠风险，为城乡人居环境可持续发展提供制度保障。  

　　一、资金兜底：源头保障“有钱付”

　　针对各县（市、区）环卫经费来源不稳、缺口难补等问题，文件明确要求：

　　1.刚性预算编制：城管与财政部门联合测算年度经费，将环卫工人工资、运维等支出全部纳入部门预算，优先保障工资，明确县区政府兜底责任。

　　2.拓宽资金渠道：强化垃圾处理费、农村保洁费征收，实行“应收尽收、专款专用”，确保垃圾处理费收入有效补充财政投入。

　　二、动态监控：设立专户“防截留”

　　为杜绝环卫企业资金挪用，产生欠薪风险，强调加强监管手段：

　　1.工资专户全覆盖：环卫企业必须设立环卫工人工资专用账户，每月拨付资金的50%以上直入专户。劳务派遣模式则需建立二级子账户，确保工资与劳务费分离。

　　2.三级预警机制：

　　黄级：欠拨环卫工资1个月，县级城管部门发函督办；

　　橙级：欠拨环卫工资2个月，全县通报；

　　红级：连续3个月欠拨，全市通报并问责。

　　三、流程再造：月付机制“加速度”

　　简化审批环节，推行“环卫经费月付”制度：

　　1.城管、财政部门及乡镇（街道）协同合作，统筹省、市、县三级补助，按月拨付至企业；

　　2.市级补助上半年拨付比例达70%以上，支持区县优先保障一线需求，并将区县环卫经费拨付效率纳入年度考评，挂钩市级奖补资金分配。

　　四、责任落实：民生工程“守底线”

　　环卫工人工资保障为民生工程，明确部门协同责任，严禁推诿扯皮。同时要求公开监督渠道，接受社会监督，形成政府主导、企业履约、公众监督的共治格局。