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　　为破解片区开发薄弱环节瓶颈，强化资金投入与收益动态平衡，构建财务可行、资金可融、风险可控的片区开发投建运营新模式，推动城市高质量发展，我市印发《泉州市进一步优化片区综合开发机制的通知》（以下简称《通知》），为泉州片区开发工作提供了清晰的制度指引。 

　　《通知》坚持“规划引领、量力而行、闭环管理、风险可控”原则，结合片区规划定位、产业布局及财政承受能力，科学统筹项目建设内容与推进节奏；同时理清政企投资边界，强化预算与合同刚性契约，构建全链条闭环管理体系，推动资金资源在空间投放和时间配置上精准契合、高效匹配，保障项目建设资金需求与资金链平稳运行。

　　为保障政策落地见效，《通知》明确四大核心举措，通过完善片区开发模式、严格项目论证、健全成本审核、平衡投入产出，全方位夯实片区开发工作基础。

　　此次出台的《通知》

　　聚焦片区开发痛点难点

　　针对性提出创新举措

　　亮点主要体现在三个方面

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　　一是全流程闭环管控，织密制度保障网。立足片区开发“规划一论证一建设一资金一运营一监管”全流程，围绕模式完善、项目论证、成本审核、投入产出平衡四大关键环节，配套制定系列保障措施，形成“全方位、全流程、全要素”的闭环管控机制，让片区开发各项工作有章可循、有据可依。

　　二是靶向破解难题，筑牢风险防控防线。针对当前我市片区开发中存在的痛点难点，《通知》开出精准“药方”：通过强化项目可行性论证、优化财政承受能力评估、完善成本审核机制、规范预算及契约管理，推动各类问题有效破解。同时，构建“事前论证、事中管控、事后监管”的全周期风险防控体系，严守政府债务风险底线。

　　三是分类施策赋能，激发国企新活力。对存量、新增片区开发项目实行差异化成本审核和资金拨付流程，确保新旧机制平稳过渡、有序衔接。同时，强化国有企业市场化运营意识，将片区开发运营核心指标与企业薪酬直接挂钩，健全完善补偿激励机制，充分激发国有企业参与片区开发的积极性，不断增强国企承载能力，推动片区开发提质增效。